随着Web3.0作为互联网未来发展方向的重要性日益凸显，全球主要经济体纷纷布局这一新兴领域，中国与欧盟作为世界两大重要经济体，在Web3.0的发展与监管路径上各有探索，同时也日益重视相互间的交流与协调，中国政府在Web3.0监管上秉持“审慎包容、规范发展、安全可控”的原则，在积极拥抱技术创新的同时，着力构建符合自身国情和发展阶段的监管框架，这对中欧在Web3.0领域的合作与对话具有重要影响。

中国政府对Web3.0监管的核心立场与框架

中国政府并未对Web3.0及其核心技术如区块链、分布式账本技术（DLT）等采取全盘否定的态度，而是将其视为推动数字经济创新发展、提升国家竞争力的关键技术之

一，鉴于Web3.0涉及金融稳定、数据安全、个人信息保护、反洗钱、反恐怖融资等多重风险，监管政策的核心在于“趋利避害，引导规范”。

1. “分类施策”与“包容审慎”：对于区块链技术本身，政府鼓励其与实体经济融合，在供应链管理、政务服务、溯源存证等领域开展创新应用试点，并出台了一系列支持政策，对于Web3.0下的加密货币、NFT（非同质化代币）、DeFi（去中心化金融）、DAO（去中心化自治组织）等衍生应用和业态，则采取更为审慎的态度，强调其金融属性需纳入现有金融监管框架。
2. 强化风险防范与金融监管：针对加密货币的投机和洗钱风险，中国明令禁止加密货币的发行与交易，取缔相关ICO（首次代币发行）和虚拟货币交易所活动，对于NFT，虽然允许其作为数字收藏品存在，但强调其非证券、非货币属性，禁止投机炒作和金融化，要求平台履行实名制、反洗钱等义务。
3. 数据安全与个人信息保护优先：Web3.0的去中心化特性与《中华人民共和国数据安全法》、《个人信息保护法》等法律法规形成潜在张力，中国的监管政策强调，无论技术形态如何，数据安全和个人信息保护的红线不能触碰，这意味着去中心化应用（DApps）在数据处理、跨境传输等方面必须遵守国内法律，这可能对依赖全球数据流动的Web3.0项目构成挑战。
4. 鼓励技术创新与产业培育：在风险可控的前提下，中国政府鼓励区块链底层技术、隐私计算、跨链技术等关键技术的研发和应用，支持建设国家级区块链基础设施，推动Web3.0相关产业生态的健康发展，旨在掌握未来技术竞争的主动权。

中欧Web3.0监管的互动与潜在合作领域

欧盟在Web3.0监管方面走在了全球前列，其《加密资产市场法案》（MiCA）、《数字服务法》（DSA）、《数字市场法》（DMA）等构建了相对全面且具有前瞻性的监管框架，中欧在Web3.0监管上既有理念差异，也存在合作空间。

1. 监管理念的差异与趋同：

   • 差异：中国更强调“安全优先”和“国家主导”，通过明确的禁令和严格的事前审批来防范系统性风险；欧盟则更侧重“基于风险的监管”、“消费者与投资者保护”以及“创新友好”，试图在监管与创新之间寻求平衡，其MiCA等法案体现了“监管沙盒”思路和事后监管的特点。
   • 趋同：双方均认识到数据安全、个人信息保护、反洗钱、反恐怖融资是Web3.0监管的核心议题，都致力于构建一个清晰、可预期的监管环境，以打击非法活动，保护合法权益。

2. 潜在的合作领域：

   • 监管经验交流：中欧可以就Web3.0监管的挑战、最佳实践、技术标准等进行定期对话与经验分享，特别是在监管科技（RegTech）的应用、去中心化治理（DAO）的法律地位、跨境数据流动规则等方面。
   • 联合打击跨境非法活动：Web3.0的去中心化、匿名性特征为跨境洗钱、恐怖融资、网络犯罪提供了便利，中欧可以在情报共享、执法协作等方面加强合作，共同打击利用Web3.0技术的违法犯罪行为。
   • 推动绿色与可持续Web3.0：区块链技术的能耗问题备受关注，中欧可以在绿色挖矿、节能共识机制、碳足迹追踪等方面开展合作，推动Web3.0产业的可持续发展。
   • 数字身份互认探索：去中心化数字身份（DID）是Web3.0的重要应用方向，中欧可以在确保数据安全和隐私保护的前提下，探讨数字身份互认的可能性，为跨境贸易和人员往来提供便利。

面临的挑战与展望

中国政府对Web3.0的监管政策，在与欧盟互动中面临一些挑战：

• 监管节奏与市场预期差异：中国相对严格的监管措施可能影响中欧企业在Web3.0领域的合作热情，欧盟企业可能需要更长时间适应中国的监管环境。
• 数据本地化与跨境流动的矛盾：中国对数据跨境流动的严格限制，与欧盟GDPR等规则下的数据自由流动理念存在张力，这可能影响依赖全球数据协同的Web3.0项目发展。
• 标准制定的竞争与协调：中欧在Web3.0相关技术标准、治理规则等方面可能存在竞争，如何通过对话协调，避免形成“监管孤岛”和“技术壁垒”，是双方需要共同面对的问题。

展望未来,中国政府在Web3.0监管上预计将继续坚持“稳中求进”的总基调，不断完善监管框架，在保障国家安全和社会稳定的前提下，为技术创新留出空间，对欧而言，理解中国监管的逻辑和底线，积极寻求利益契合点和合作公约数，是推动中欧Web3.0健康发展的关键，中欧作为多极世界中的重要力量，在Web3.0领域的合作不仅有助于双方各自数字经济的发展，也能为全球Web3.0治理贡献“中欧智慧”，共同构建一个更加开放、包容、安全、有序的数字未来，这需要双方持续深化沟通，增进互信，妥善分歧，共同探索在Web3.0时代互利共赢的合作新模式。